Альтернативный отчёт CERD был представлен EFHR и LCHR - Европейский Фонд Прав Человека

Европейский фонд прав человека (eng. the European Foundation of Human Rights, EFHR) и Литовский центр по правам человека (eng. Lithuanian Centre for Human Rights, LCHR) представили свой альтернативный доклад Комитету по ликвидации расовой дискриминации (eng. the Committee on the Elimination of Racial Discrimination, CERD). Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (eng. the International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination, ICERD) была ратифицирована Литвой в 1998 году.

Этот «теневой отчёт» направлен на предоставление CERD альтернативной информации относительно девятого и десятого периодических докладов Литвы в рамках ICERD. Тем не менее, целью этого доклада является рассмотрение основных вопросов прав человека в Литве.

Несмотря на то, что Литва добилась определённого прогресса в выполнении предыдущих рекомендаций CERD, некоторые вопросы были проигнорированы, и права человека остаются важной проблемой в стране. Чтобы противостоять дискриминации и защищать наиболее уязвимые группы населения в Литве, стране необходимы новые стратегии и планы действий.

НПО указали на некоторые проблемы в различных областях. Нынешние проблемы касаются положения национальных меньшинств, борьбы с разжиганием ненависти и преступлений на почве ненависти, условий жизни цыган, просителей убежища и мигрантов, законодательной базы в отношении дискриминации, торговли людьми и т.д.

Европейский фонд прав человека и Литовский центр по правам человека надеются, что CERD примет во внимание рекомендации, изложенные в докладе, с целью улучшения ситуации с правами человека в Литве.

Резюме альтернативного отчёта:

➢ Законодательство о расовой дискриминации
Несмотря на рекомендации Европейской комиссии по борьбе против расизма и нетерпимости в 2016 году, законодательство Литвы включает не все основания мб.которые нужны для определения расовой дискриминации.

➢ Закон о национальных меньшинствах

С 2010 года в Литве нет закона о национальных меньшинствах, и, несмотря на некоторые проекты, представленные правительством, задержка остаётся важной проблемой для прав меньшинств в стране.

➢ Получение данных об этнических и национальных меньшинствах

Нет данных об экономических и социальных показателях жизни этнических и национальных меньшинств, что затрудняет анализ и понимание их положения в стране. К сожалению, текущая статистика едва отвечает первоначальным ожиданиям.

➢ Национальное правозащитное учреждение

Следуя рекомендациям Комитета, в 2017 году было создано Национальное правозащитное учреждение. Тем не менее, по-прежнему сложно следить за соблюдением прав человека в стране.

➢ Финансирование омбудсмена по вопросам равных возможностей и Департамента национальных меньшинств

Несмотря на то, что Комитет рекомендовал увеличить средства для обеих структур, правительство увеличило бюджет Департамента по делам национальных меньшинств, но сократило бюджет омбудсмена по вопросам равных возможностей. В любом случае, Департамент национальных меньшинств страдает от серьезных несовершенств и соперничества за выполнение своих основных функций.

➢ Ненависть

Ненавистические высказывания остаются важной проблемой в Литве, а нехватка ресурсов и отсутствие чётких приоритетных действий со стороны правительства не позволяют стране должным образом противостоять этому явлению.

➢ Преступления на почве ненависти

Литва приложила некоторые усилия для признания и преследования за преступления на почве ненависти в стране. Тем не менее, нет конкретного плана действий, посвященного преступлениям на почве ненависти, и на каждом этапе расследования часто возникают проблемы, уровень признания низкий, что сказывается на занижении отчётности, помощь жертвам очень ограничена.

➢ Публичные демонстрации

Из-за существующей напряженности в литовском обществе существует риск эскалации конфликта во время публичных демонстраций. Например, во время националистических маршей 11 марта звучат лозунги «Литва для литовцев», и можно заметить нацистскую символику.

➢ Цыганская община

Ситуация с цыганской общиной в Литве по-прежнему вызывает беспокойство. Несмотря на некоторые планы действий, регулируемые правительством, цыгане по-прежнему страдают от сильной дискриминации при осуществлении своих социальных прав на жилье, образование, труд и т.д.

➢ Антидискриминационное законодательство

Несмотря на наличие антидискриминационного законодательства, положение лиц, ищущих убежища, или беженцев остаётся сложным в стране. Их интеграция не полностью охвачена законодательством и политикой, и они часто становятся жертвами дискриминации, особенно в отношении занятости и жилья.

➢ Беженцы, просители убежища и лица без гражданства

Интеграция беженцев по-прежнему остается большой проблемой в Литве. Большинство литовцев плохо воспринимают их, что является серьёзным препятствием для их интеграции.

➢ Торговля людьми

Литва соблюдает минимальные международные стандарты по ликвидации торговли людьми, тем не менее, не хватает всеобъемлющей стратегии, эффективных гарантий и услуг для жертв, финансовых ассигнований и хорошо налаженного межучрежденческого и межсекторального сотрудничества.

➢ Компенсация жертвам расовой дискриминации

Директивы о жертвах ЕС применяются неэффективно в Литве, что подрывает защиту и потребности жертв расовой дискриминации. Жертвам не предоставляются надлежащая защита, поддержка и доступ к гарантиям правосудия.

Государственный отчет Литвы будет проанализирован в ходе 98-й весенней сессии. Встреча с литовской делегацией будет транслироваться в прямом эфире 30 апреля с 13:30 до 14:45 через платформу: http://webtv.un.org. Отчёты, представленные Литвой, а также замечания неправительственного сектора доступны на веб-сайте CERD.